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上饶市环境保护局关于印发《上饶市环境 保护局2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知

来源:暂无        发布时间:2018-04-19 02:13:51        阅读次数:   
饶环字〔20188
局机关各科室、局属各单位:
    现将《上饶市环境保护局2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》印发给你们,请结合实际,细化任务措施,抓好贯彻落实。
 
                                                                          2018年2月22日

                                   (此件主动公开)

  上饶市环境保护局2018年脱贫攻坚

“春季攻势”行动方案

 

为贯彻落实上饶市扶贫开发领导小组关于印发《上饶市2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》通知精神,确保2018年脱贫攻坚开好局、起好步,我局计划于1月至4月在局机关各科室、局直属各单位开展“春李攻势”行动,现制定方案如下。

一、目标任务

紧紧围绕定点帮扶玉山县必姆镇大西坑村全面实现167户贫困户639人脱贫摘帽,巩固前几年脱贫成果,全力打好2018年脱贫攻坚首场战役,完成以下三项目标任务:

()谋篇布局年度工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循党的十九大精神,认真学习贯彻落实中央和省、市对今年脱贫攻坚以及扶贫领域作风问题专项治理的工作部署,制定2018年脱贫攻坚和作风问题专项治理工作计划。

(二)排查找准存在问题。根据今年国家对江西省考核的要求和省、市对定点帮扶村考核的要求,坚持问题导向,找出短板、查准弱项,深入自查自纠工作和作风问题。重点聚焦“两不愁三保障”扶贫标准,全面查遗补漏、边查边改,为开展集中整改作好充分准备。

(三)制定强化落实举措。按照“核心是精准、关键在落实确保可持续”的工作要求,坚持目标导向,确保思想不松懈,工作不松劲,强化脱贫攻坚责任落实,政策落实,工作落实,完善巩固脱贫成果,提升脱贫质量。

二、工作重点

要牢年抓住春季开年特别是春节期间有利时机,研究落实今年脱贫攻坚各项任务。

(一)全面推行信息化管理。提升扶贫信息系统数据质量和管理水平,推进精准识别、精准施策,精准退出,精准管理跃上新台阶。

1.建立精准扶贫信息管理档案。春节前,明确扶贫村指定1名专职信息员负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送,确保数据及时准确录入。

2.实现精准扶贫信息网络运行,依托精准脱贫大数据平台,推动村两委、驻村工作队和帮扶干部全面、充分,准确使用大数据APP

3.完成精准扶贫信息比对衔接。根据上级数据的全面核实核准和比对衔接情况,实行大西坑村帮扶干部联动修订村关联档案材料,确保准确反映和掌握各项精准扶贫政策到户到人落实情况。

()突出关键领域发起强劲攻势。按照抓重点,补短板、强弱项的要求,发起春季强劲攻势。

1.强化产业和就业扶贫攻势。大力推进产业扶贫工程,以“村有扶贫产业,户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,以建立利益联结机制为链条,强化长效脱贫根本之策。一是加快推进定点扶贫村种植业扶贫产业基地的建设。组织帮扶干部调查了解贫困户自身发展意愿。对愿意利用荒山、荒坡、空闲地种植高产油茶、香榧、马家柚等,愿意养蜂,养鸡、鸭等禽类等,通过采购种苗发放或贫困户自己种植、养殖以后通过县相关部门组织验收,给予相应的种苗扶持资金,以直补的形式打入贫困户一卡通。扶持发展香菇种植产业。二是在就业扶贫方面,宣传动员开展“百企帮百村”行动,介绍有劳动能力的贫困群众,到经开区企业就业。利用龙头企业带动、合作组织链接、扶贫车间吸纳、农村能人引领、公益岗位扶持等就近就地就业扶贫新平台,帮助贫困群众实现家门口就业。采取龙头企业带动、合作组织链接、扶贫车间吸纳、农村能人引领、公益岗位扶持等多种形式,全方位拓展贫困群众就业门路。

2.强化保障扶贫攻势。按照玉山县扶贫开发领导小组下发的文件要求,开展每月最后一周的周五周六周日帮扶干部到扶贫村贫困户全部进行走访慰问,做到无缝对接,掌握贫困户发展和脱贫意愿。对照“两不愁三保障”标准,再次全面排查大西坑村贫困户“吃穿住学医”的实际困难,推进落实应扶尽扶,应保尽保。按照稳定解决“两不愁”基本生活保障重点完善“三保障”制度的要求,深入推进教育扶贫再对接、健康扶贫再提、住房安全再落实三项工程对大西坑村贫困人口全面覆盖,不漏一人,确保不因经济困难失学缀学,确保不再因病导致吃不饱穿不暖,确保贫困农户不住危房、落实精准帮扶和救助措施,兜牢基本生存生活保障底线

3.强化贫困村村庄整治强劲攻势。在巩固好上一年度成果基础上,积极争取乡村振兴战略的资金、项目、人才、技术等方面安排上向定点扶贫村倾斜,积极争取“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设年度计划向定点扶贫村倾斜,继续全面改善人居环境,以促进振兴发展为大西坑村稳定脱贫退出,巩固脱贫成果提供有力和持久的支撑保障。

4.强化大扶贫格局强劲攻势。重点深化社会扶贫网推广工程,利用春节期间农村家庭团圆过年的时机,调查掌握定点扶贫村贫困户脱贫实际需求,提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率。

5.发起励志脱贫强劲攻势。加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,强化正向激励机制,用扶贫成效和脱贫典型教育村里所有贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫,克服“等靠要”的思想。

(三)推动作风问题专项治理。按照2018年脱贫攻坚“作风建设年”各项要求,把展开专项治理作为“春季攻势”行动的重要任务,广泛听取意见,对涉及定点扶贫村的扶贫领域作风问题制定整改方案,逐个落实整改责任、制定整改措施、明确整改时限。

三、行动措施

(一)加强组织领导

1.落实领导机构。我局去年底成立的“百日行动”指挥部转制为今年“春节攻势”行动指挥部,领导架构、工作人员、肩负职责、行动要求不变,全面负责“春季攻势”行动的组织领导和工作落实。

2.强化工作水平。积极参加扶贫工作培训班,提升驻村工作队的能力,提高实施精准扶贫的能耐

(二)开展三项活动

1.开展扶贫慰问活动。春节前,落实定点扶贫村结对帮扶干部要完成扶贫慰问活动,进到贫困农户家中,帮助解决生活困难,确保“过暖冬、过好年”。

2.开展政策宣传活动,充分利用春节期间农村团圆喜庆气氛和外出务工人员返乡过年时机,驻村工作队和帮扶干部要大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。

3.开展调查研究活动,驻村工作队和帮扶干部开展一次脱贫攻坚调研活动,搞清“坚在哪里”“如何攻坚”,为谋划今后三年脱贫攻坚工作提供依据、找准路子。

(三)强化基层组织建设

抓住村“两委”换届契机,深入推进“党建+”扶贫,配合驻村镇党委政府选优配强定点扶贫村领导班子,注重发挥农村党员和致富带头人作用,加大乡土人才队伍培养力度,深入打造“不走的扶贫工作队”。

(四)保障攻坚投入

1.加大扶贫资金投入继续积极争取乡村振兴战略的资金和项目、“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设年度计划、相关部门的帮扶资金,为定点扶贫村稳定脱贫退出、巩固脱贫成果提供有力和持久的支撑保障。

2.加强金融扶贫支持。继续利用扶贫产业信贷通的优惠政策为贫困户申请贷款贴息用于自身的生产发展,加大政策性金融扶贫政策宣传,扩大扶贫小额信贷的申请力度。

3.加快推进项目实施。完善定点扶贫村脱贫攻坚规划项目库建设,充分利用扶贫工程项目”绿色通道”,加快扶贫项目的申请和推进实施进度。

(五)营造强劲声势

1.全面搞好宣传。及时总结定点扶贫村和借鉴相关地方“春季攻势”行动的好经验、好做法、好典型,大力宣传扶贫政策举措和行动成效,营造“春季攻势”行动的浓厚舆论氛围。

2.加强重点宣传。重点宣传扶贫成效和大西坑村脱贫典型,帮助贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。